新疆路桥集团：强基铸魂抓党建 强边固防融生产

新疆路桥南疆公司昆仑党支部

为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实新时代党的建设总要求，进一步抓好基层党建示范点创建，推动党建与生产经营深度融合，2021年以来，南疆公司以实施高原项目和创建高原党建示范点为契机，着手大力弘扬新时代“昆仑”精神，不断提升党组织的凝聚力、战斗力和创造力，强化党员领导干部的使命意识和责任担当，锻造一支敢打敢拼、善打硬仗的职工队伍，为高原项目建设、公司高质量发展提供强大的政治、组织和思想保障。

一、背景

1960年，第一工程队成立三〇八筑路队，专门在山区执行边防筑路任务。1962年，印度军队在中印边境挑起武装冲突，三〇八筑路队及时成立党支部，在广大党员干部的带领下，一手拿镐、一手拿枪，既修路又运子弹，得到前沿部队的多次表扬。60年后，新一代路桥儿女追随老一辈筑路人的足迹，秉持“祖国边防在哪里，修路架桥到哪里”的初心，再次踏上喀喇昆仑山脉，让路桥的旗帜在昆仑山上高高飘扬。2020年5月，公司结合所辖项目海拔较高且分部相对集中的特点，以201902项目、202002项目、皮山康色二标项目为基础组建党支部，命名为“昆仑”，党支部现有党员12名，发展对象1名，入党积极分子13名。

二、做法

求木之长者，必固其根本。自支部成立以来始终坚持不断在实际工作中总结经验，持续改进，逐步总结出“五步工作法”，坚持高标准、高要求，以全身心投入和全方位服务，积极营造项目团结友爱、互帮互助、互融互促的和谐氛围，不断增强职工的幸福感和获得感。

（一）明确“一个中心”。在支部成立之初，便确定了保质保量完成年度生产经营任务的工作中心。项目部以党建工作为引领，持续推进企业文化融合、管理理念提升、党建品牌创建、红色基因传承，把高原项目作为人才教育、培养、锻造基地，旨在打造一支关键时刻站得出来、危急时刻顶得上去的人才队伍，团结带领各族职工克服高反，为祖国边防建设作出应有贡献。

（二）发挥“两个作用”。发挥支部战斗堡垒作用。昆仑党支部以充分发扬党内民主和体现民主集中制为抓手，持续开展党史学习教育、导师带徒活动以及业务培训，通过支部班子带头解决施工一线的存在问题，支部党员冲在一线带动职工一起攻坚克难，不断强化队伍建设，继而不断加强支部建设，提升团队思想认识与业务能力水平，打造出思想统一、步调一致、团结协作的坚强战斗集体，充分发挥出支部的战斗堡垒作用。发挥党员先锋模范作用。党员合格，党组织才坚强有力，支部在开展“立足岗位比奉献”“攻坚克难我先上”“施工一线有我在”“党员先锋示范岗”“党员身边无隐患”等活动过程中，不断锻炼和发掘出一批批优秀党员，通过实际行动、思想引领，达到以点带面、党群合力的效果。受党员带动影响，13名年轻职工主动向党组织提交入党申请书，党员队伍不断壮大，党员先锋模范带动作用得到充分发挥。

（三）坚持“三个标准”。坚持阵地标准。对所有施工管理人员统一规划、统一居住，着眼准确定位，更新观念，打造品牌，以集团公司“德高知路远 业精赢天下”的企业精神为引领，确保项目文化彰显企业精神。坚持制度标准。把精细化、标准化管理贯穿于施工全过程，从规章制度制定到执行落实，从施组方案优化到施工现场工序控制，以标准化施工树立起“立足高原求发展，勇争第一创品牌”的旗帜。坚持清单标准。以党建工作为引领，制定支部年度工作计划、党史学习教育方案，明确党建重点工作，划分党员责任区，明确党员工作职责，针对组织生活会、党员民主评议中查摆出的问题形成台账，明确整改时限、措施，做到久久为功，扎实推动高原党建示范点创建。

（四）打造“四个高地”。打造组织高地。作为公司内部海拔最高的支部，在实际工作中不断完善党员活动室、党建文化园的建设，努力形成具有示范作用的党组织，为项目建设与开发、维护公司信誉与形象发挥高原党组织应有作用。打造思想高地。“高原一年一场风，从春刮到冬；高原一年共两季，冬季和大约在冬季。”在这样艰苦的工作环境下，需要有奉献精神和拼搏精神。支部在精神文化建设方面投入大量精力和物力，发扬“海拔高斗志更高、宁可透支生命、绝不辜负使命”的奋斗精神，用生命担当使命，用热血铸就旗帜。打造情感高地。支部始终坚持以人为本理念，高度重视驻地建设，把职工健康摆在首要位置，让职工吃得好、穿得暖、住得好、有氧吸；高度重视职工思想动态，凡是上高原的都高看一眼，经常开展面对面、心贴心谈话，让职工“有家的感觉，有情的归宿”。打造廉政高地。支部不断畅通和拓宽廉政举报渠道，注意培养职工廉洁自律意识，并结合项目实际情况编制各部门廉政风险点与防控措施，建立“集采”支部，有效降低采购环节廉政风险。

（五）推进“五个融合”。推进党建与生产经营融合。支部以解决问题为出发点，及时将协作队伍中的党员纳入支部统一管理，通过到康西瓦烈士陵园开展主题党日联建活动，与职工、协作队伍谈心谈话等方式，大力弘扬红色教育，凝聚攻坚合力，把革命烈士不怕困难、不畏艰险、英勇献身的精神，转化为锐意进取、扎实工作的实际行动。推进党建与安全生产融合。作为高海拔项目，职工健康与生产安全一直是项目部工作重心。支部结合工作实际，将党史学习教育与安全生产月活动有机结合，划分党员安全责任区，设置党员安全示范岗，开展“党员身边无隐患、我是党员我承诺”主题教育活动，有效发挥党员在安全生产中的先锋模范作用，推动安全生产落实落细。推进党建与军民共建融合。2020年冬季保通任务期间，党员干部发挥先锋模范作用，主动放弃与家人团聚的机会，配合边防部队圆满完成任务，被边防某团授予“河空突击队”的荣誉称号。推进党建与服务群众融合。高原项目、海拔高、环境艰苦，昆仑党支部成立后，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，逐步完善项目驻地建设，同步设立医务室，每间宿舍配备制氧机、一氧化碳报警器，确立集采供应和完善的后勤保障系统，及时为职工发放冲锋衣、登山靴，采购高原专用设备，准备充足高原药品，切实保障职工生活。定期开展集中庆生活动，完善文体娱乐设施，建立党群活动室，丰富职工业务文化生活，确保党员旗帜始终飘扬在施工一线。推进党建与业务工作融合。支部在探索工作体系的过程中，不断完善党建工作和业务工作联动考核机制，使党建工作与业务工作相互促进。

三、成效

（一）战斗堡垒作用不断凸显。通过在各项目、各分部中不断探索开展“联学联做”“党建+项目建设”的有效融合方式，支部主要领导、业务骨干组建起“党员服务队”，经常性深入施工最前沿，送关怀、强后勤、找问题、解难题、带头干、定方案、促整改、抓落实，把党员的先锋模范带动作用落到实处，充分发挥了支部战斗堡垒作用，凝聚起广大职工群众力量，共推项目建设，促进党建及项目建设的深度融合，将党建和项目建设“两张皮”转化为“一盘棋”。

（二）团队人才建设不断增强。202002项目指挥部自觉加强对各分部的指导、帮扶、督促和引领，以支部党员为“桥梁”和“媒介”，形成由南疆公司、项目指挥部及各分部主要领导联合引领，横向部门联动、纵向三级互动、层级分明、各负其责的工作网络，通过不断尝试实施堡垒工程，狠抓支部建设、加强党员队伍发展，不断营造支部党员的向心力和凝聚力，切实在广大职工群体中选拔出一批能扎根、能吃苦、能攻坚的党员干部，不断提升支部战斗力。

（三）典型引领作用不断发挥。通过开展头雁工程，支部逐步营造起榜样带动、典型引路的工作氛围,领导班子、党员干部、模范先进以实际行动明身份、亮党徽，主动揽任务、担责任、挑大梁，积极营造出奋勇争先、你追我赶的良好氛围。在上级党委的正确领导下，昆仑党支部带领全体参建员工战风雪，斗严寒，坚守施工一线170余天，完成产值2.96亿元，支部更加坚强有力，团队更加紧密团结。

四、探讨

通过在实际工作中的不断探索，支部工作标准化程度得以不断提升。但是在后续工作中，围绕抓好基层党建工作，如何更好地发挥党支部主体作用，提高党员教育管理的成效？如何克服压力传导层层递减的现象，解决好支部引领作用及支部建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题?这些工作任重而道远，对高原项目党支部也提出了更高的要求。

面对问题，支部将不断在实际工作中加以探索，继续坚持高标准、高起点、严要求，明确“一个中心”，发挥“两个作用”，坚持“三个标准”，打造“四个高地”，推进“五个融合”，从严抓好落实，大力弘扬新时代“昆仑”精神，强化党员领导干部的使命意识和责任担当，提升党组织的凝聚力、战斗力和创造力，不断实践党建融入生产经营的方式方法，增强党建促进生产经营的工作水平，形成具有路桥集团特色的党建文化，以高原党建促进企业党建质量全面提升，实现党建与企业发展“双丰收”。